鳳臺縣人民政府關于印發《鳳臺縣采煤沉陷區2022-2025年搬遷安置工作方案》的通知

經濟開發區管委會，各鄉、鎮人民政府，縣政府有關部門，各有關單位：

《鳳臺縣采煤沉陷區2022-2025年搬遷安置工作方案》已經鳳臺縣第十八屆人民政府第10次常務會議研究通過，現印發給你們，請認真遵照執行。

鳳臺縣人民政府     

2022年9月26日  

鳳臺縣采煤沉陷區2022-2025年

搬遷安置工作方案

按照淮南市人民政府2022年6月19日《研究推進采煤沉陷區綜合治理工作》專題會議紀要，扎實推進我縣采煤沉陷區村莊搬遷安置補償工作，特制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹“集中式搬遷、發展式安置、生態式修復、開發式治理”的總體思路，以避險安置工作為重點，緊緊圍繞“工程建設、分房入住”兩個關鍵環節，科學謀劃2022年及未來五年采煤沉陷區搬遷安置補償工作，嚴格時間節點，綜合施策，持續推進，強化調度、強化督查、強化問責，確保“應搬盡搬”目標的實現。

二、工作任務

截至2021年底，全縣待建安置房共5339套，其中：新集鎮安置區912套，關店鄉安置區2388套，縣集中安置區2039套。未來四年將有序推進安置房規劃建設任務（年均2000余套）。

三、推進方案

（一）謀劃啟動鳳臺縣集中安置新區建設。鑒于目前鳳凰湖安置區已無地可征，決定在鳳臺縣河東經濟開發區境內（鳳淮路南側、截崗溝以北，共約900畝）總體規劃，分期建設縣集中安置新區（安九期），用于2022年后4年內采煤沉陷區搬遷村莊的安置。城關鎮政府成立專班，做好拆遷摸底、控違等前期工作。

（二）持續推進貨幣化安置補償工作。鼓勵選擇貨幣化安置，制定獎勵政策，爭取2020年至2021年搬遷任務中約30%（1300戶）以上搬遷戶選擇貨幣化安置補償（不包括新集鎮）。

（三）整合棚改安置房源用于縣集中安置。截至2021年底，縣集中安置區搬遷安置任務2039戶，涉及桂集鎮、顧橋鎮、錢廟鄉、丁集鎮4個鄉鎮。棚改安置房位于鳳臺縣河東經濟開發區境內，計劃整合房源2000余套，目前主體已完工，正加快配套設施建設，計劃2024年12月底有序完成分房入住。

（四）全面啟動新集鎮安置新村建設。截至2021年底，新集鎮搬遷安置任務912戶，就地就近安置。按要求完成魏許村大圩孜、魏莊、常廟村前大劉3個自然莊人口核查和三榜公示。先期利用原新集鎮馬楊安置區已征節余安置用地約160畝，爭取2022年底前完成安置區建設的立項、環評、規劃設計，2023年5月底前完成招投標，6月底前開工建設，2025年6月底前交付使用。同步啟動新集鎮安置新村用地的選址征地工作。

（五）加快推進關店鄉安置新村四期建設。截至2021年底，關店鄉搬遷安置任務2388戶，就地就近安置。鼓勵2020至2021年搬遷任務中已意向選擇貨幣化安置補償的1200戶群眾正式簽訂貨幣化安置補償協議，及時支付群眾貨幣化補償資金。持續推進關店新村四期工程建設。關店鄉安置新村四期占地280畝，規劃安置房約1850套，2018年完成安置征地，2020年11月完成規劃設計，目前在建14棟370套，并按照要求分批次持續推進安四期工程建設，倒排工期，2022年10月底前按計劃分批次開工建設剩余任務1480套，序時完成搬遷安置任務。

四、保障措施

（一）健全和完善搬遷方案。根據本方案，各相關單位認真制定具體工作實施計劃，做到主體明確、任務明確、責任明確。

（二）健全和完善督查工作機制。一是縣政府主要領導、分管領導親自調度，解決重大問題，強力推進項目建設和分房入住工作。二是堅持周調度、周報告制度。嚴格按照時間節點，倒排工期，調度各安置點工程進度情況，協調解決影響工程進度的問題，明確工作任務落實。三是加大現場督查工作力度，現場協調解決影響工程進度問題和困難。

（三）健全和完善問責機制。對沒有嚴格按照時間節點完成安置房工程建設進度和分房入住工作的相關單位以專報的形式進行全縣通報。同時，縣政府主要領導約談相關鄉鎮、縣重點工程建設服務中心主要負責人，責令限期整改。

（四）健全和完善地礦協調機制。充分發揮地礦三級協調機制的作用，定期和不定期召開不同層級的地礦協調會議，對重要協調會議形成專題會議紀要，研究解決搬遷安置、企業發展和社會穩定中遇到的各種問題，嚴格跟蹤落實。